Naruszenie dyscypliny finansów publicznych

1. Źródła prawa w zakresie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

2. Pojecie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

3. Zakres podmiotowy odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych:

osoby odpowiedzialne w jednostce sektora finansów publicznych,
osoby odpowiedzialne w jednostce niezaliczanej do sektora finansów publicznych
osoby wykonujące obowiązki związane z realizacją projektów finansowanych ze środków unijnych lub zagranicznych,


4. Katalog naruszeń dyscypliny finansów publicznych:

naruszenia w zakresie procesu gromadzenia środków,
naruszenia w zakresie zmian w budżecie lub planie finansowym,
naruszenia w zakresie zaciągania zobowiązań oraz dokonywania wydatków bez upoważnienia lub z przekroczeniem upoważnienia,
naruszenia w zakresie przeznaczania środków z rezerwy budżetowej,
naruszenia w zakresie środków unijnych i pochodzących ze źródeł zagranicznych,
naruszenia w zakresie realizacji zobowiązań jednostki sektora finansów publicznych,
naruszenia w zakresie zamówień publicznych,
naruszenia w zakresie zawarcia umowy koncesji,
naruszenia w zakresie inwentaryzacji i sprawozdań,
naruszenia w zakresie prowadzenia audytu,
naruszenia w zakresie wstępnej kontroli operacji gospodarczych i finansowych z
planem finansowym,
naruszenia w zakresie kontroli zarządczej.


5. Zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

przesłanki wyłączające odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych,


6. Kary i skutki przypisania odpowiedzialności.

7. Przedawnienie oraz zatarcie ukarania.

8. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych a inne rodzaje odpowiedzialności prawnej (m.in.: odpowiedzialność karna, odpowiedzialność majątkowa, pracownicza).

9. Organizacja organów właściwych do egzekwowania odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

10. Przebieg postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów. Złożenie zawiadomienia o popełnieniu czynu naruszającego dyscyplinę finansów publicznych. Czynności podejmowane przez rzecznika dyscyplinarnego.

11. Prawa i obowiązki obwinionego

12. Najczęstsze naruszenia –przykłady. Przegląd orzecznictwa komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

13. Zapobieganie naruszeniom dyscypliny finansów publicznych.